夜幕降臨,燈光葳蕤。走進通城縣雋水鎮萬雅國際廣場夜市街,攤位井然有序、人群熙熙攘攘,氤氳的煙火在燈光的照耀下點燃了這個夏日,也見證著人們的幸福感和歸屬感。
“以前沒個固定攤位,有時候為了顯眼不得不擺馬路邊上,既影響交通也不太安全,還要擔心被居民投訴?,F在這邊地方大,人流量也可以,還有執法人員維持秩序,蠻好……”在夜市入口處的一個攤位上,賣熱干面的黎阿姨一邊調料一邊說道。
此前,該縣紀委監委在云上通城APP“掌上問政”平臺上對群眾訴求進行分類整理、集中研判時,發現平臺上有多起關于反映雋水鎮閥門廠、中心天街等地流動攤販無序經營,堵塞街道,影響交通等問題,而城管執法局雖及時回應,但并未解決問題。
該縣紀委監委決定前往城管執法局、雋水鎮以及攤販聚集處實地了解情況。
小小攤位,一頭連著民生福址,一頭連著城市治理。雋水鎮閥門廠、中心天街等地均屬于該縣老城區的中心位置,平常人流量大,吸引了很多流動商販前來擺攤。流動商販數量多、長時間擠占人行通道,不僅妨礙行人通行,也帶來安全隱患,理應依法依規予以處理。但每一名流動攤販的背后都是一個家庭,客觀上也為附近居民提供了便利,不能簡單粗暴處置。該縣城管執法部門多次開展執法,但都以勸導為主,效果不盡人意。
如何找到民生福址與城市治理之間的平衡點,實現群眾與商販互利共贏?該縣紀委監委按照“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”工作機制,聯合縣城管執法局、縣市場監管局、縣住建局等相關單位召開專題座談會,共商問題解決辦法。最終,決定由縣住建局聯合雋水鎮在老城區內進行走訪調研,尋找“便民疏導點”的合適選址。另一方面,由縣城管執法局、縣市場監管局等單位全面摸排流動商販經營信息,組織商販召開研討會,了解其經營需求。
在多方努力下,該縣在雋水鎮老物資局、萬雅國際廣場、鐵柱港濕地公園等地設置了3處“便民疏導點”,方便流動商販進行經營活動,并對其經營時間、衛生管理等方面作出明確規范。同時,雋水鎮銀山廣場新開設了一條“夜市街”,讓流動商販成為“固定商戶”。
在此基礎上,該縣紀委監委緊盯相關部門在執法過程中是否存在暴力執法、隨意執法以及“吃拿卡要”等違規違紀行為,通過不定期走訪攤主和群眾、公開舉報投訴電話等方式強化監督檢查,不斷推動“地攤經濟”規范發展。(羅奇愛? 高欣)